解码鹤峰模式，探讨乡村振兴新路径｜免费午餐举办十周年论坛活动
乡村振兴，社会公益组织该怎么做？免费午餐是如何打造出独有的鹤峰模式，助力乡村振兴？
5月21日，在湖北省恩施州鹤峰县举办的免费午餐十周年致谢会圆桌论坛活动上，来自各领域的嘉宾现场解码鹤峰模式，畅谈公益发展方向，探讨乡村振兴新路径。
中国社会福利基金会理事长戚学森，鹤峰县委书记王小平，鹤峰县委副书记、县长彭元洪，鹤峰县委常委、宣传部部长阳如海，《凤凰周刊》社长孙谦，中国社会福利基金会免费午餐基金创始发起人邓飞，中国社会福利基金会募捐和品牌中心主任、免费午餐基金管委会主任郑璇，中国社会福利基金会免费午餐基金管理委员会秘书长刘敏，北京师范大学中国公益研究院副院长高玉荣等嘉宾参加了当日的圆桌论坛活动。
什么是鹤峰模式？
鹤峰县副县长熊敏与大家分享鹤峰公益模式。2011年底，鹤峰县政府与中国社会福利基金会免费午餐基金达成协议，创新推出政府出1元、免费午餐基金出2元的鹤峰“1+2”模式。2012年，国家实施营养改善计划，鹤峰县政府与免费午餐基金会协商，将国家营养改善计划和免费午餐项目进行整合，形成“国家+政府+基金会”的高效模式。
截止今年5月，鹤峰县免费午餐累计开展学校55所，累计受益人数超过11万人次，累计投入免费午餐资金5282万元。其中，免费午餐资金4288.5万元，地方政府配套资金993.5万元）。
鹤峰的公益成绩绝不是偶然。他们始终坚持民生为本、教育优先，高位推动强公益。与中国社会福利基金会建立长期公益战略合作关系，不断深化公益项目合作，浇铸了响当当的公益特色品牌。在恩施州人大常委会副主任、鹤峰县委书记王小平提出“使人人崇善成为一种追求、人人向善成为一种风尚、人人行善成为一种习惯”的倡导下，鹤峰营造出了人人享受公益、人人参与公益、人人回馈公益的良好氛围。
免费午餐给鹤峰带来了巨大的变化，不仅帮助孩子们健康成长，助力当地的教育教学水平提升，还助力全县精准扶贫工作，并助力更多公益项目高效落地鹤峰。鹤峰公益从无到有、由弱变强，成为如今的公益强县。
免费午餐在县域公益合作中的价值与潜力
鹤峰模式给了公益组织乃至社会哪些启示？它有哪些经验值得借鉴和推广？来自北京七悦社会公益服务中心的赵冉，以鹤峰模式为例，向大家作《县域公益运作模式中的价值潜力》的主题演讲。
她认为，免费午餐项目组和鹤峰形成了一套比较成熟的体系，学校不仅能在内部调动学生、老师、厨师积极参与，而且还能和外部的供应商形成契约关系，甚至还有家长和社会的监督和参与。
在筹款方面，政府扮演劝募人的角色，引导公众参与，加上免费午餐项目自身捐赠门槛低、公众感知力高等特点，让免费午餐的筹款能力在鹤峰当地有了明显的提升，潜力巨大。政府通过直面困境、打开校门、组织参与、营造氛围等一系列举动，从而加速社会治理体系的构建、升级。
新的十年，免费午餐将在鹤峰做什么？
免费午餐发起人、花开岭发起人邓飞给大家描绘出了一幅公益蓝图。
邓飞表示，他做免费午餐是因为社会经济发展过程中，许多乡村的父母外出打工，乡村留守儿童增多，他们需要更好的照顾。发现了这个问题后，他发起了免费午餐。
免费午餐在鹤峰落地生根，带来了公益集群效应，很多公益项目来到鹤峰。但是，农村留不住人，一切都枉然，必须组织县域年轻人学习技能，鼓励就地就业，参与家乡建设。一个地区的根本变革，在于人的认知、技能、资源和组织。
2017年，党的十九大报告提出乡村振兴战略，势必举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。据此，邓飞团队将其提炼一个“乡村振兴，慈善先行”新模式，做好连接功能，于是，一个被赋予更有价值和意义的乡村发展共同体——花开岭公益小镇在杭州富阳区落地了。
在鹤峰这个公益强县，有了免费午餐等项目基础，邓飞团队在未来十年，计划打造出中国乡村振兴鹤峰新样板，直至鹤峰人自己能够解决农村的社会问题。
公益如何助力乡村振兴？
随后的圆桌论坛现场，在免费午餐基金监事长、杭州日报集团第七空间联合创始人叶凤的主持下，邓飞，鹤峰县委常委、宣传部部长阳如海，北京师范大学中国公益研究院副院长高玉荣，古村之友创始人、理事长汤敏4位嘉宾，围绕鹤峰模式，探讨社会公益组织县域合作模式，公益如何助力乡村振兴。
阳如海谈到，免费午餐给鹤峰带来的变化很大，下一步鹤峰的公益在乡村振兴中如何更好地发挥作用，他提出了美好的愿景，希望免费午餐这碗物质上的饭变成精神午餐，在扶持人才、扶持项目、资源链接等方面，做大做强鹤峰的公益品牌。“未来，善意、良知也是金山银山。” 阳如海说。
高玉荣认为，公益可以通过改变人的认知，来改变人的行为。论坛上，她向大家举了一个鲜明的案例，来佐证公益带给乡村的变化。
十年前，在四川凉山，孩子们吃的是土豆，几乎没有吃过米饭。当地的家长原来不愿意让孩子上学，说还不如在家把牛放好。但是，当濮存昕的女童计划、高玉荣的儿童计划和邓飞的免费午餐计划三个公益项目都来了后，家长的想法改变了，说：“如果孩子上学有饭吃，上了学后，政府支持他继续上大学，我愿意送他上学。”
古村之友创始人、理事长汤敏此次受邀参加圆桌论坛。他感叹说，因为公益，鹤峰在乡村振兴的道路上展现出了勃勃生机。如何继续放大公益能量？我们不能局限在乡村振兴的范畴内，要超越自我，因为乡村振兴只是公益道路上的一个征程。
“未来十年，我们继续深耕湖北鹤峰，做各类公益或社创项目的研发、移植和培育。”邓飞把鹤峰视为公益源头和实验田，将在这里继续探索慈善+政社合作+乡村振兴的新路径，让鹤峰成为乡村振兴的一个良好样板。事实也证明了，乡村振兴、慈善先行的思路是对的。
当日，中国社会福利基金会免费午餐基金还对2020年度优秀个人和团队进行了表彰。
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文字：瓷都晚报记者 王湘琴
品牌设计：思高品牌策划有限公司
品牌审核：免费午餐基金品牌审核组
2011年4月2日，邓飞联合500名记者、国内数十家主流媒体和中国社会福利基金会发起免费午餐基金公募计划，倡议每天捐赠3元（由于物价上涨，自2015年秋季学期起餐标提升为4元/餐），帮助孩子们免于课间饥饿，享有热腾腾的免费午餐。
免费午餐基金始终秉持“师生同食、就地取材、透明公开、村校联合”四个执行原则，自2011年4月2日成立以来，截至2021年4月底，免费午餐基金联合多方力量累计在全国26个省市自治区1519所学校开餐，共计帮助超过37万人吃上热气腾腾的午餐。
