特朗普想买世界最大岛屿格陵兰岛 当地外交部:不对外出售
据《华尔街日报》8月16日报道,来自多位跟美国总统特朗普亲近的消息渠道称,最近特朗普对购买全世界最大的岛屿——格陵兰岛表示出了浓厚的兴趣。该岛位于北冰洋和大西洋之间,是丹麦的自治领土。
消息一经曝光,立刻引发国际社会的强烈关注,也遭到了丹麦和格陵兰方面的强烈抵制。格陵兰自治区外交部回应称:“我们欢迎商业领域的合作,但是我们不出卖主权。”另外,丹麦前首相拉尔斯·拉斯穆森也对此表示:“这是一个过季的愚人节玩笑。”
↑冰层融化后,格陵兰岛上展现出来的美丽景色。图据彭博社
特朗普真心要买格陵兰岛?
据报道,特朗普曾多次亲口说到过有关购买格陵兰岛的话题。他曾在开会的时候、吃晚饭的时候甚至是站着交谈的时候,都向白宫的顾问们询问过美国能否购买格陵兰岛的事。当有讲话谈到格陵兰岛丰富的自然资源和地缘政治的重要性时,特朗普都会非常认真地侧耳倾听。
据了解,格陵兰岛上的人口大约5.6万,内政由格陵兰自治区政府负责,外交和安保都交由丹麦政府负责。虽然特朗普计划于今年9月上旬访问丹麦,但相关人士否认此行与购买格陵兰岛有关。
目前,并不清楚特朗普购买格陵兰岛的意愿究竟有多强,但对于美国政府而言,非常清楚格陵兰岛在安保方面的重要性究竟有多高。在格陵兰岛上,还有美军位置最北的军事基地——拓乐空军基地。
↑格陵兰岛旅游钓鱼胜地伊卢利萨特风光。图据新华社
格陵兰卖岛的可能性为零
当然,格陵兰岛不会卖给美国,一方面,丹麦没有理由卖它。这是一个富裕的国家,有充足的财政预算。它可以很容易地负担每年向格陵兰岛支付5亿美元的补贴,并且它认为自己是岛上明智的管理者。此外,5.6万格陵兰人也并不打算去效忠美国。丹麦议会批准的《岛上自治法》赋予了其自治政府“关于格陵兰自然资源的基本权利”。许多当地人希望控制这些权利。资源最终将构成格陵兰独立的基础,在丹麦的管理下,他们毫无问题地等待这个机会。他们不可能为了换取美国护照而放弃目前的安全和独立的前景。美国阿拉斯加最近大幅削减预算就是一个典型的例子。
特朗普购买格陵兰岛的意愿被曝光后,丹麦多位政界人士表态,认为这一想法实属好笑。“如果他真的在考虑这件事,那么这是他已经疯了的最后证据。”丹麦在野党“丹麦人民党”外交事务发言人向丹麦广播公司(DR)表示,“让丹麦将5.6万公民卖给美国的想法太荒谬了。”丹麦前外相拉斯穆森则嘲讽这一想法是“过季的愚人节笑话”。
目前还没有迹象表明特朗普与丹麦官员讨论此事,但丹麦社会自由党议员、前外交大臣马丁•利德高称,“美国在北极的利害关系和利益正在显著上升,他们希望获得更大的影响力。”
格陵兰岛自治政府外交部16日在社交网络推特上说,格陵兰岛拥有大量宝贵资源,例如矿产、最纯净的水和冰、海鲜、可再生能源等。格陵兰岛“不对外出售”。
↑格陵兰岛上的美丽风景。图据《华尔街日报》
美国曾是领土交易的一把好手
据彭博社报道,虽然特朗普的这个想法听起来很古怪,也不可能实现,但这并不意味着想到恢复主权领土市场没有任何好处,它曾使美国变得很强大。
除了从法国手里获得路易斯安那、从西班牙手里获得佛罗里达、从俄罗斯手里获得阿拉斯加以及从墨西哥手里获得了西南部的大部分地区之外,美国还在19世纪60年代差一点买下了格陵兰岛和冰岛。当时这个想法最主要的目的是要把加拿大包围起来,从而迫使其加入美国。然而,美国追求加拿大的时间很快就过去了。
1917年,美国花了2700万美元从丹麦手里购买了位于加勒比海群岛中部的维尔京群岛后,正式承认了丹麦对于格陵兰岛的主权。但很快这个全世界最大的岛屿就成为了美国的战略要地。在第二次世界大战期间,这里曾是美军进攻欧洲战场的战斗机基地。
应对俄罗斯威胁的战略要地
原子弹的出现让格陵兰岛更具战略意义。在古巴导弹危机的前几年里,如何在主要对手国家的边界附近建造一个轰炸机基地极为重要。由于格陵兰岛与前苏联足够接近,美国的军事力量可以威胁到俄罗斯的整个欧洲部分。格陵兰岛也是美军飞机侦查飞行的理想基地。
为了遏制前苏联在欧洲的发展,1946年美国试图购买格陵兰岛,但它的要约被丹麦政府置若罔闻,尽管当时岛上大约只有600多个丹麦人。后来,形势发生了改变,美国不需要再购买格陵兰岛也能够在上面建造自己所需的军事基地。主要原因是北大西洋公约组织的成立,丹麦是创始成员之一。另外,美国和丹麦也于1951年签署了双边防务协定。
现在,美国正在利用其位于格陵兰岛上的图尔基地作为应对俄罗斯核打击预警系统的一部分。最近,格陵兰岛的战略意义再次上升。俄罗斯加大在北极地区的军事和民用开发,使美国落在了后面;全球气候变乱导致格陵兰岛上的冰层快速融化,使人们更容易获得岛上的巨大自然资源。
领土交易是一种过时的观念
据彭博社报道,如果美国购买格陵兰岛的想法看起来很不可思议,那是因为最近国家之间的领土交易变得非常罕见,但也不是没有。在其他情况下的主权领土制度化市场可能将会是有益的。
受海平面上升威胁的太平洋小岛国家几里巴斯,曾在2014年以900万美元的价格从斐济手里购买了5500英亩的土地。其目的是为了预防如果将来他们居住的本土环礁变得无法居住,几里巴斯的10万居民可以搬到新的家园生活。另外一个太平洋岛国图瓦努也一直在考虑类似的计划,但不涉及主权交接。如果几里巴斯和图瓦努的居民不得不搬迁,他们将不再拥有自己的国家,而是成为斐济的居民。
在2017年的一篇论文中,杜克大学的两位法律教授约瑟夫·布洛赫和米图·古拉蒂讨论了创建主权领土制度化市场需要什么以及它将解决什么问题。他们辩称,当今国际法中的任何规定都不妨碍各国在其认为合适的情况下,只要不强制转让,就可以割让和获得领土。这种交易之所以不再发生的原因,主要是因为在现代世界中,主权最终存在于人民手中,买卖有人居住的领土是一种过时的观念。
红星新闻记者 罗天 综合编译报道
编辑 潘莉