调解员风采 | 黄国忠:国依法理,忠情调解
近年来,惠安法院聚焦推进司法调解与人民调解高效衔接,探索基层矛盾纠纷化解新模式,通过平台建设、技能培训、业务指导等多种方式,着力提升人民调解员的专业能力,充分发挥人民调解员自身优势,积极配合参与法院调解工作,有力提升基层矛盾纠纷化解实效。现年58岁的“老黄”——黄国忠就是其中一员。
●调解员“老黄”
黄国忠,“厝边头尾”出了名的热心肠,本到了颐养天年的年纪,他总想着还能为社会、为家乡再做些什么。正是这种深厚的桑梓情怀,从2019年起,闲不住的他成为了泉州台商投资区人民调解委员会的一名人民调解员,长期配合惠安法院开展调解工作。
生于斯而长于斯。对家乡风土人情、乡规民约,老黄早已烂熟于心,“知民情、晓民意”是他开展调解工作的“制胜法宝”。老黄对矛盾纠纷接地气地解读和灵活地引导,促进基层矛盾纠纷得到妥善解决,也由此赢得群众的肯定。2021年,黄国忠当选为泉州市人民调解员协会第二届理事会理事。
●黄国忠参与案件调解
情法结合,为群众排忧解困
在一起相邻纠纷中,原、被告系邻居,双方房屋隔着一条东西走向的道路。原告诉称因被告堆放石料,导致道路变窄,致使原告通行受阻。被告辩称原告堆建设施占有公共区域,双方为此争执不下。按照审判经验,类似相邻纠纷的权利义务关系并不复杂,但执行阻力却很大,且邻里关系不易修复。
为此,老黄多方了解,通过联系双方家族长辈分别与当事人进行沟通。双方最终握手言和,达成了一致的调解方案,不仅保持了相邻道路的通畅,也使紧张的邻里关系得以缓和。
大事化小,小事化了。在法理与情理之间,老黄总是探求寻找平衡点,促成双方息诉止争,减轻当事人诉累。
●当事人送锦旗
恪尽职守,促一方和谐稳定
在惠安法院受理的诉讼案件中,老黄的调解才能也常有用武之地。近年来,台商投资区打造“两岸合作先行区”“城市副中心”的发展定位日益明晰,城市化进程逐步加快,拆迁等基础性工作在提升辖区居民生活品质的同时,也不可避免地产生共有财产相关涉诉纠纷,引发家庭矛盾。为此,老黄主动请缨为相关涉诉案件承办法官分担调解工作,力求当事双方妥善化解矛盾。
址于台商投资区洛阳镇某处的自建住宅被拆迁,被继承人生前均未立遗嘱,部分继承人以该房产系其分家所得与拆迁指挥部签订拆迁补偿协议。其他继承人以共有财产为由亦主张对该房产享有相应的份额,各方争执不下,最终诉至惠安法院。该案仅诉讼主体甄别就涉及代位继承、转继承等法律关系,而案涉房产位于省、市重点项目——白沙拆迁安置工程范围之内,倘若不能快速妥善化解纠纷、破解僵局,将极大阻碍片区拆迁改造工作的整体进程。
面对这一棘手情况,参与过湖东片区拆迁协调工作的老黄主动联系惠安法院承办法官,多次顶着骄阳烈日一同深入现场实地考察,牺牲周末休息时间组织双方进行面对面协商、背靠背调解……最终促成当事人达成调解协议,妥善化解了该起拆迁继承纠纷。
一起看看老黄的调解成效
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据不完全统计,仅2019年至2021年间,老黄参与惠安法院调解案件,案由涉及赡养纠纷、抚养纠纷、征迁补偿纠纷、道路交通事故纠纷、邻里纠纷、民间借贷纠纷等数十种,其中调解成功,调解成功率达。390件305件78.21%
汇小流以成江河,积跬步以至千里。老黄娴熟的调解技巧是在日复一日的实践中不断打磨锻造的,最可贵的是他总能乐此不疲地主动与法官们交流心得,积极钻研法律知识,及时总结调解经验。
2020年9月,随着两级法院台商办公区的落成,由台商区综治办牵头成立的“台商投资区矛盾纠纷多元化解中心”也正式入驻办公区,老黄作为派驻调解员也将办公室迁往办公区。这下,不仅拉进了老黄与法官们交流的距离,也促进了司法调解与人民调解无缝衔接。
下阶段,惠安法院将继续深化诉源治理,进一步整合优化各类调解资源,完善人民调解与司法调解的高效衔接机制,充分发挥广大人民调解员在基层矛盾纠纷化解中的重要作用,合力提升各类矛盾纠纷化解实效,不断增进群众获得感、幸福感、安全感,为辖区全方位推进高质量发展超越提供有力的司法服务和保障。
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